«13»
января 2013 г. № 4/6
|
Полномочному
Представителю Президента РФ по ПФО
М.В. Бабичу
|
Уважаемый
Михаил Викторович!
Профсоюз «Ассоциация защиты
прав работников малого и среднего
бизнеса Кировской области «Защита
народа»», проанализировав 11.01.2014 на
своем собрании ситуацию по нестационарным
торговым объектам в г. Кирове констатирует:
1. По вашему поручению Главным
федеральным инспектором по Кировской
области была организована комиссия,
которой была проведена ревизионная
проверка законности появления ряда
нестационарных торговых объектов,
рассматриваемых в рамках проекта по
выстраиванию системы торговли продукцией
Кировских товаропроизводителей. К
сожалению, в связи со сменой ГФИ по
Кировской области, итоги работы комиссии
были учтены на совещании в правительстве
Кировской области под руководством
Мачехина Г.Н. - заместителя председателя
Правительства Кировской области (копия
протокола с реестром из 72 НТО прилагается).
2. К 01.01.14 была снята
социально-политическая напряженность
в сфере мелкорозничной торговли, в чем
немалая заслуга бывшего ГФИ по Кировской
области Юсупова Ф.И., успешно выполнявшего
Ваше поручение. Мы прекратили пикеты,
митинги, информационную работу в СМИ
против власти, считая, что теперь
необходимы результаты и все силы и
средства следует направить на
конструктивную работу: приведение
объектов в достойный вид; обеспечение
их технологическим оборудованием;
формирование технологических цепочек:
производители — торговцы — потребители
и т. д.
Однако, после проведения ряда
консультационных встреч с администрацией
города Кирова и, казалось бы, выработанном
алгоритме дальнейших действий по
формированию системы обеспечения
населения органическими продуктами
питания (экологически чистыми и не
входящих в нишу федеральных сетей), были
осуществлены конкретные действия по
сносу объектов, вошедших в реестр.
Большинство НТО по-прежнему под
угрозой сноса. Практически все они не
внесены в схему размещения НТО г. Кирова,
что противоречит федеральному закону
№381 «Об основах государственного
регулирования торговой деятельности
в российской федерации», принятым еще
в 2009 году. Мы рассчитывали, что вопрос
введения НТО в правовое поле, как этого
требуют положения федерального закона,
снят и администрация отзовет все свои
иски и исполнительные листы по отношению
к объектам вошедшим в реестр ГФИ.
На возникшую ситуацию немедленно
отреагировал вновь назначенный ГФИ по
Кировской области Чечеватов Андрей
Викторович. В ходе согласительной
встречи 10.01.2014 он попытался вникнуть в
положение дел. Но объективно вернул их
к состоянию 2007-2010 гг. При этом городская
администрация стала редактировать
Протокол совещания в Правительстве,
выражая несогласие со стратегированием
развития нестационарной торговли (п.
2.1 протокола). Весь период борьбы за
конструктивное решение проблемы
(2010-2013) выпал. А это и суды (более 200), и
пикеты, и лежачие забастовки, и поездки
малого бизнеса в Москву к офисам
Президента РФ и Председателя Правительства
РФ, и т. д. и т. п.
В ходе встречи поразили цинизм
и вранье главы администрации г. Кирова
Драного Д.Н. Мы вновь были вынуждены
оправдываться почему мы есть и почему
мы будем защищать свое право на работу.
Мы понимали, что в своих действиях
пусть опосредовано, но городская
администрация, давая земельные участки
под НТО, заключает с нашими членами
профсоюза (самозанятым населением)
договор найма на работу, обеспечивая
минимальные условия для их работы
(участвует в развитии малого бизнеса).
Что касается имущества (НТО), то оно
принадлежит Профсоюзу, который сдает
его в аренду своим членам. Подобная
модель была положена в основу концепции
создания системы производства и
реализации органических продуктов
питания и товаров местных производителей
(прилагается презентация). Концепция
предложена Правительству Кировской
области и администрации г. Кирова еще
в декабре 2012 г., т. е. более года назад.
Казалось бы есть вариант и механизмы
решения задачи поставленной Президентом
РФ. Но это только казалось. Весь 2013 г. мы
провели в защите от беспредела местной
власти и наблюдали безразличие областной.
А ведь это время, силы и средства (более
2 млн. руб. было затрачено только на
обеспечение судебных процессов), которые
мы могли бы использовать на реализацию
Указа Президента по развитию малого
предпринимательства.
Таким образом, кроме как подрывной
и диверсионной работой по отношению к
работникам малого и среднего бизнеса
мы деятельность господина Драного Д.Н.
и господина Быкова В.В. назвать не можем.
Они просто говорят о развитии
предпринимательства, потеряв сущностной
элемент — собственника процесса
(предпринимателя).
Исходя из вышесказанного на
своем собрании 11.01.2014 г. Профсоюз решил:
Предложить муниципальной власти
г. Кирова вернуться в русло итогов
совещания в Правительстве Кировской
области и немедленно включить все НТО
реестра ГФИ в схему размещения НТО г.
Кирова.
Обратить внимание правительства
Кировской области на отсутствие
организационной и контрольной работы
в сфере развития НТО.
Провести многочисленные одиночные
пикеты по г. Кирову с требованием
отставки муниципальной власти за
подрывную работу и диверсии по отношению
к работникам сферы малого и среднего
бизнеса г. Кирова.
Приступить к выборам общественных
депутатов и созданию территориальных
общественных советов, с возложением
на них функций контроля за состоянием
дел в городе.
15.01.2014 инициировать общее собрание
членов Ассоциации защиты прав малого
и среднего бизнеса Кировской области.
Организовать пикет в Нижнем-Новгороде
у приемной Полномочного Представителя
Президента РФ Бабича М.В.
Поддержать на выборах Губернатора
того кандидата, который даст гарантии
и на деле будет отстаивать интересы
работников малого и среднего бизнеса.
Организовать дружины из членов
профсоюза по защите целостности
имущества профсоюза (НТО).
Приложение: 1) копия протокола
от 29.11.2013
2) презентация
За текст обращения голосовали
— единогласно.
С
уважением, по поручению собрания членов
Профсоюза
Депутат
Законодательного
Собрания
Кировской области,
председатель
исполнительного комитета
Профсоюза
Ассоциации защиты прав работников
сферы
малого и среднего бизнеса
Кировской
области «Защита народа» Туруло
В.Н.